国家发展改革委办公厅关于组织实施

2004年度软件产业化专项的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆建设兵团发展改革委（计委），各有关中央管理企业：

为贯彻落实国务院办公厅印发的《振兴软件产业行动纲要》（国办发[2002]47号），推动我国软件产业快速发展，根据《国家计委、信息产业部、外经贸部关于组织实施振兴软件产业行动计划》（计高技[2002]2686号），我委决定组织实施2004年度软件产业化专项。现通知如下：

一、指导原则

（一）建立国家软件产业基地资源共享平台，促进国家软件产业基地之间的沟通与合作，提高国家软件产业基地的公共服务能力。

（二）根据国民经济和社会信息化建设的需要，紧紧围绕国家重大信息化工程，重点支持关键基础软件和共性平台软件的发展，促进软件产业的结构调整。

（三）为推动经济与社会的全面协调可持续发展，提高农业、能源、交通、教育、医疗卫生、社保等重点领域信息化水平，在以上领域组织实施一批技术水平高、市场前景好的关键软件产业化项目。

（四）根据国务院国发[2000]18号文件关于集成电路设计业视同软件产业的规定，将集成电路设计项目列入软件产业化专项，重点支持一批有自主知识产权，市场竞争力强的集成电路产品的设计开发，提高我国集成电路产业的技术创新能力，力争以集成电路设计为突破口，带动集成电路产业整体发展。

（五）实施大企业战略，支持部分重点企业的技术升级项目，提高重点软件企业的技术开发和产业化能力，努力形成以骨干企业为龙头，带动全行业发展的格局，提升产业的整体素质和国际竞争力。

（六）在国家重大信息化工程中得到应用，并已具备产业化条件的软件项目，优先予以支持。鼓励国内软件企业，围绕国家重大信息化工程，特别是电子政务工程，联合开发成套软件，尽可能采用有自主知识产权的操作系统、数据库和中间件产品。

（七）根据软件产业化项目的特点，项目投资将主要用于关键技术研发和必要的软硬件设备购置，原则上不搞土建工程。

二、重点支持领域：

（一）软件

（1）国家软件产业基地资源共享平台建设；

（2）骨干软件企业的大型软件协同开发平台等基础能力建设；

（3）各类操作系统（服务器、微机操作系统）和数据库等系统软件；

（4）中间件；

（5）农业、能源、交通、教育、医疗卫生、社保等重点行业和领域的大型关键应用软件平台；

（6）电子政务和电子商务平台软件（含企业信息化基础软件）；

（7）嵌入式软件；

（8）藏文、维吾尔文、哈萨克文等主要少数民族语言文字软件。

（二）集成电路设计

（1）CPU、MCU、DSP产品及系统级芯片（SOC）产品设计；

（2）国家信息化工程所需关键信息设备专用集成电路设计；

（3）数字化3C产品配套芯片（含伺服、无线通讯、图像处理及存储等芯片）设计；

（4）半导体功率器件芯片设计。

三、具体要求

（一）所申报的项目应符合国家产业和技术政策，符合专项指导原则和重点支持领域，有较高的技术含量和创新性，具备产业化条件，能够产生较好的经济效益和社会效益。

（二）请各有关单位在本通知发出后30天内，根据本通知精神，在严格筛选、把关的基础上，组织申报项目，并将所组织的项目建议书（一式八份）、项目简介和项目简表（附软盘）、银行对该项目的贷款意向书等有关文件报送我委（高技术司）。2005年专项项目应于2004年12月底前报送我委。

   （三）初步定于2004年7月进行2004年度项目初评。初评通过并参加现场答辩的项目名单及答辩的具体时间和地点，将另行通知。