鄂发改办发〔2005〕10号

有关市、州发展改革委(计委):

为加快我国高技术产业发展，国家发展改革委决定在2005-2006年期间，继续组织实施现代农业、生物技术等7个高技术产业化专项，并以《国家发展改革委办公厅关于继续组织实施现代农业等高技术产业化专项的通知》（发改办高技〔2005〕166号文）进行了部署，现将该文转发给你们。

请接此通知后，根据文件精神和7个专项的有关重点和要求，结合2004年12月全省高技术产业工作会议有关要求及各地实际情况，认真做好专项项目前期准备工作，迅速组织相关企事业单位参照国家高技术产业化项目建议书编写提纲，简要编制《项目建议书》一式三份，经审核汇总后，于2005年4月10日前报我委。在项目选择中，如把握不准，可于2005年3月20日前将项目简介和有关附件汇总后与我委进行衔接。经我委审查同意后，再组织相关建设单位按《国家高技术产业化项目资金申请报告编制要点》，编制《项目资金申请报告》，并于2005年4月底前，将项目资金申请报告、项目简介各一式五份及电子文档等一并报我委。

附：《国家发展改革委办公厅关于继续组织实施现代农业等高技术产业化专项的通知》（发改办高技〔2005〕166号）

二〇〇五年二月二十四日

国家发展改革委办公厅关于继续组织

实施现代农业等高技术产业化专项的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团发展改革委（计委），国务院有关部门、直属机构办公厅，各计划单列企业集团，有关单位：
　　根据国务院关于投资体制改革决定的精神和正在实施的高技术产业化专项的执行情况，我委决定在2005-2006年期间，继续组织实施现代农业、生物技术、西部、新材料、民用非动力核技术、城市节水和海水利用、汽车电子等高技术产业化专项。有关专项的实施原则、总体目标等，仍按照我委于2002年-2004年分别发布的有关高技术产业化专项公告（或通知）执行，有关重点和申报要求事项通知如下：

一、  专项近期实施重点内容

（一）现代农业高技术产业化专项

重点是围绕选育具有明显增产和改善品质的农、林、牧、渔良种快繁技术，以及蓄禽疫病诊断与疫苗、生物制剂的产业化，促进农业结构调整和农业生产的技术进步，提高农业生产效益。

（二）生物高技术产业化及结构调整专项

生物高技术产业化重点一是重要的化学合成新药、基因工程药物和现代中药；二是具有介入治疗等生物医学工程技术特征的生物医学工程产品；三是支持应用发酵工艺、酶工程等生物技术，使生化工业生产过程减少污染、提高效率、降低成本、提高质量（纯度）的工业微生物（利用发酵工艺实现绿色生产过程）产业化。

生物产业升级和结构调整的总体思路是优化我国生物产业结构，促进生物产业技术升级，为生物产业的快速发展奠定良好基础。支持重点一是充分体现产业发展方向，具有自主知识产权，有利于增强企业自主创新能力，加快形成产业规模的重大项目；二是有利于加强国际合作，引进技术消化创新，并参与国际竞争，开发国际市场，产品具有出口潜力的重大项目；三是有利于培育龙头企业，促进产业集聚，形成产业核心竞争力的重大项目。

（三）新材料高技术产业化专项

重点是围绕铝合金预拉伸板、钛及钛合金板材、高温合金、复合材料四类对国防建设、重大工程和产业结构升级具有重要推动作用大宗材料开展产业化，解决当前航空、航天、交通运输、机械制造领域大型结构件制造关键材料的短缺问题，在未来3-5年内，努力促使我国上述四大类材料的产品质量与综合性能达到国际先进水平；促进我国中高厚度铝合金预拉伸板实现年产万吨规模化生产、高质量钛合金板材实现5000吨规模化生产，促使高性能镍基高温合金粉末和部件实现年产百吨级产业化、高性能碳纤维实现百吨级产业化。

（四）民用非动力核技术高技术产业化专项

重点是围绕新型放射性诊断、治疗装置与药物，新型辐照加速器等辐照装置、同位素及其应用开展产业化，促进核技术在医疗、卫生、环保等领域的应用。

（五）城市节水和海水利用高技术产业化专项

重点是开展海水直接利用、工业水循环利用高技术和装备产业化。主要包括海水循环冷却等先进技术及其专用新材料、新产品、新装备的工程应用示范和产业化；新型节水技术及废水资源化技术产业化，以期使有限的水资源得到最大程度的利用。

（六）西部高技术产业化专项

重点主要包括特色生物资源开发转化、特色矿产资源的开发、转化及其节能、环保技术的开发、产业等。在专项组织实施中，提升西部工业的技术水平，促进西部资源的有效利用，促进资源的转化增值和优势特色高技术产业发展。

（七）汽车电子高技术产业化专项

重点是突破汽车电子关键技术和推进关键产品的产业化，主要包括汽车设计、制造、实验的    CAD/CAM/CAE软件；车载系统：包括车载信息系统、车载网络系统、车载智能多媒体系统等；汽车电子基础器件：包括电子控制单元（ECU）、各种传感器、执行器、核心芯片等。

二、  专项进度安排和相关要求

（一）项目主持部门应根据投资体制改革精神和新时期高技术产业发展项目管理的有关规定，按照各专项实施重点的要求，结合本部门（单位）、本地区实际情况，认真做好项目组织、项目资金申请报告编写、项目审查和申报工作。高技术产业化项目及资金申请报告编写要求附后，生物产业升级和结构调整项目的要求按照相应规定办理。

（二）项目主持部门应于每年5月15日前，将项目资金申请报告和有关附件、项目简介等材料一式三份报送我委，同时提供相应的电子文本。在项目主持部门申报的基础上，我委将按照公正、公平的原则，组织专家评选，择优支持。

特此通知。

附：国家高技术产业化项目资金申请报告编制要点

二00五年一月二十六日

国家高技术产业化项目资金申请报告编制要点

一、项目的意义和必要性

国内外现状和技术发展趋势，对产业发展的作用与影响，产业关联度分析，市场分析，与国家高技术产业化专项总体思路、原则、目标等相关联情况；

二、项目的技术基础

成果来源及知识产权情况，已完成的研究开发工作及中试情况和鉴定年限，技术或工艺特点以及与现有技术或工艺比较所具有的优势，该重大关键技术的突破对行业技术进步的重要意义和作用；

三、建设方案

项目的产能规模、建设的主要内容、采用的工艺技术路线与技术特点、设备选型及主要技术经济指标、建设地点、建设工期和进度安排、建设期管理等；

四、环境保护、资源综合利用、节能措施

环境污染防治、原材料供应及外部配套条件落实情况等；

五、项目法人基本情况

包括所有制性质、主管业务、近三年来的销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债率、银行信用等级、项目负责人基本情况及主要股东概况；

六、投资

项目总投资规模，投资使用方案、资金筹措方案以及贷款偿还计划；

七、项目财务分析、经济分析及主要指标

内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等指标的计算和评估，项目风险分析，经济效益和社会效益分析。

八、资金申请报告附件：

1、银行承贷证明（省分行以上）文件；

2、项目法人近三年的经营状况（包括损益表、资产负债表、现金流量表）和项目法人自筹资金保证落实文件；

3、地方、部门配套资金及其它资金来源证明文件；

4、前期科研成果证明材料（需经权威机构认证或出具技术检测报告、专利证书等）；前期科研成果的成熟度，应能够满足产业化试验或产业化示范的要求；

5、相应的环境保护主管部门意见；

6、有关部门出具的产品生产、经营许可文件（医药、生物、农药、信息安全产品等）；

7、土地、重要原材料以及其它所需证明材料；

8、项目核准或备案文件（在有效期内且未满两年）；已开工项目需提供投资完成、工程进度以及生产情况证明材料。